“下设”是一个 动词，意味着在某个机构或单位下面设置或安排分支机构、职能部门或其他下属单位。例如，一个高级中学可能会下设校长室、办公室、财务科、后勤处、人事科、工会等教育行政部门，以及教务处、教育处、级部下属的各科教研室（组）等教学及其教育管理部门。在这个例子中，“下设”表达的是这些部门和教研室是作为高级中学的下属单位被设置和安排的。
此外，“下设”还可以用来描述一个机构内部设置的具体部门或职位，例如一个公司可能会下设市场部、研发部、财务部等，或者一个政府部门可能会下设公安局、税务局、教育局等。
总结来说，“下设”就是在一个组织内部或外部，在较低层级或位置设置或安排相应的机构、部门或职能单位。