零税率是指对某些商品或服务征收的税率为零，即不征收税款。这种情况通常适用于政府为了鼓励特定产业发展或促进国际贸易而采取的税收优惠政策。零税率对经济实体免征增值税的同时，也允许抵扣进项税额。
常见的适用情形包括：
纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。
境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，如国际运输服务。
需要注意的是，零税率与免税是不同的。免税是指对某种课税对象和某种纳税人，免除其本身负担的应纳税额，而外购的货物或劳务仍然是含税的。而零税率不仅纳税人本环节课税对象不纳税，而且以前各环节转移过来的税款亦须退还，才能实现税率为零。
综上所述，零税率是增值税的一种法定税率，适用于特定的出口货物和跨境销售服务、无形资产，旨在促进国际贸易和产业发展。