实施出口退税的原因主要有以下几点：
企业在国内生产和销售商品时需要缴纳增值税。如果这些商品出口到国外，国外的买家通常不需要承担这部分税负。通过出口退税，政府将企业在国内已经缴纳的增值税退还给企业，使出口商品在国际市场上与没有税负的外国商品处于同等竞争地位。
退税政策可以激励企业增加出口量，因为出口商品的价格更低，更容易被国际市场接受。这有助于扩大出口规模，带动整个国家的外贸增长。
退税可以激励企业扩大出口，进而增加国家外汇收入。更多的外汇可以用于国家的经济建设和发展，同时还可以稳定本币汇率，维护国家金融稳定。
出口退税可以消除由于重复征税导致的出口产品税收负担，降低出口商品的成本，提高其在国际市场上的竞争力。这使得本国商品在国际市场上更具吸引力，有利于企业拓展海外市场，提升国家整体的产业竞争力。
退税政策可以推动产业结构升级和技术创新，提升本国产业的全球价值链地位。这有助于吸引外商投资和国际资本流入，促进国内经济的持续发展。
对出口产品实行退税是国际通行做法，符合世界贸易组织（WTO）规则。这有助于我国更好地融入全球经济体系，参与国际竞争。
综上所述，实施出口退税政策旨在通过减轻企业税负、激励出口、增加外汇收入、提高国际竞争力、促进产业升级和创新，以及符合国际规则等多方面因素，来促进我国对外贸易的持续健康发展。