4月1日21时，位于上犹县城市社区管委会希望社区的正和广场灯火通明，孩童在崭新的游乐区嬉戏，居民拎着购物袋穿梭于货架间。谁能想到，这座曾因运营危机沦为“僵尸商场”的商业综合体，在当地政府、社区、业主和企业历时两年的联动攻坚下，如今重现繁华。
2015年开业的正和广场，曾是上犹县首个集购物、餐饮、娱乐于一体的商业地标。但因原运营方管理失位，拖欠租金、设施老化等问题频发，商户集体撤离。至2022年，这座4层楼的商业综合体空置率达90%，涉及339个产权、420个商铺的千万元债务纠纷，业主反映强烈。
“最艰难时，电梯停运、积灰遍地……”希望社区党支部副书记陶圣的日志里，密密麻麻记录着100余次调解会议情况。业主权益、商户生存、城市形象的三重矛盾，让这里成了“烫手山芋”。
2023年9月，转机出现。上犹县成立专项工作组，以“分步解约、依法维权、市场盘活”为路径，打出“组合拳”：城市社区管委会推出“城市夜（午）话”机制，利用休息时间召开50余场调解会，业主、运营方、商户面对面厘清欠租明细、违约责任；公安、法院、住建等8部门组建专班，双线推进——指导业主依法维权，同时特事特办改造审批；消防验收周期压缩60%，行政审批局开辟绿色通道快速办证；社区推动成立业委会，业主自筹300万元改造资金；开发商翻新基础设施，推出“地下车库3小时免费”政策，促成鹏泰超市入驻。
在此基础上，上犹县通过“精准招商+公益引流”激活商业生态。2024年9月，专业运营公司通过招标入驻，社区经常性举办“文明集市”，通过义剪、急救培训等公益活动聚拢人气。2024年12月27日，该商业综合体重新开业，首月营业额500万元，如今商场的商铺出租率达100%，新增就业岗位320个。“政府规划的‘10分钟生活圈’和社区服务给了我们信心。”鹏泰超市负责人刘理民说。#赣州头条#
在商场二楼的“上猷臻品”专柜，正挑选着商品的市民王秀兰感慨：“以前买农产品要跑农贸市场，如今在家门口的商场就能搞定。”这一变化印证了城市社区管委会主任黄志刚的观点：“盘活存量资产，核心在于政府引导与市场运作的双重发力。”
如今，正和广场破冰重生已成为上犹县域治理鲜活案例：50余次联席会议厘清权责，100余份调解文书筑牢法治框架，多方协作探索出“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的县域商业复活之路，为破解同类商业困局提供了可复制的经验。