工伤认定应当在 统筹地区的社会保险行政部门进行。具体而言，用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。若用人单位未在规定时间内提出申请，工伤职工或其近亲属、工会组织可以在1年内直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出申请。
此外，对于用人单位未参加工伤保险的情况，申请人应当在生产经营地进行工伤认定，并依法由用人单位支付工伤保险待遇。
综上所述，工伤认定主要向统筹地区的社会保险行政部门提出，具体地点为用人单位所在地或生产经营地的社会保险行政部门。