签订门诊统筹的原因主要在于以下几点：
门诊统筹能够拓宽保障功能，减轻群众门诊医疗费用的负担，从而提高整体的医疗保障水平。
通过门诊统筹，可以整体调控卫生资源，提高保障绩效，并推动医药卫生体制各项改革协调发展。
门诊统筹有利于支持基层医疗机构建设，促进基本药物制度的实施，并推动分级诊疗体系的形成。
门诊统筹可以用于支付门诊医疗费用，减少个人自付部分，从而节省医疗费用。
通过在不同医疗机构间进行合理的报销比例设置，门诊统筹有助于平衡医疗资源的使用，避免大医院过度拥挤，同时提高基层医疗机构的利用率。
门诊统筹鼓励患者首先到基层医疗机构就诊，有助于形成分级医疗体系，提高基层医疗机构的服务能力和患者的就医体验。
通过合理的支付政策和监管措施，门诊统筹能够控制医疗费用的增长，避免不必要的过度医疗。
门诊统筹通过优化资金分配和使用，提高医保基金的使用效率，确保有限的医保资金能够更有效地用于保障参保人员的医疗需求。
综上所述，签订门诊统筹对于提高医疗保障水平、完善医疗保险管理机制、支持基层医疗机构建设、方便群众就医、平衡医疗资源、促进分级诊疗、控制医疗费用以及提高基金使用效率等方面都具有重要意义。