河南日报客户端记者 司马连竹 通讯员 王凯
“数据不仅仅是资源，更是推动高质量发展的‘新引擎’。”近日，新野县行政审批和政务信息管理局局长赵岭峰在全市行政审批和政务信息系统工作会议上作典型经验交流时的一席话，道出了这座豫南小城的发展新理念。
大厅办事越来越方便、事项一次办成不用来回跑、动动手指网上就能办、数据分析报告清晰明了......一项项便民利企助政措施相继落地的背后，得益于新野县大力推进的数字政府和新型智慧城市建设。
近年来，新野县坚持以“统”强基、以“聚”提质、以“用”增效，依托数据赋能，通过制度创新、技术赋能和场景应用，让数据从“沉睡”走向“觉醒”，为县域治理和经济社会发展注入强劲动能。
制度筑基 打破“数据孤岛”
“数据共享是实现数据赋能的基础，我们必须从制度层面保障数据的顺畅流通。”谈起数据赋能县域治理的典型案例，赵岭峰道出了其中的渊源。
为解决系统不连通、数据难共享等问题，该县出台了《新野县建立健全政务数据共享协调机制 加快推进数据有序共享实施方案（试行）》等制度规范，成立数字政府和新型智慧城市建设工作领导小组，明确了工作领导、技术支撑、业务服务、安全管理、实施保障等5个方面14项任务，并在当地党委、政府主要领导的带动下，建立健全了县级政务数据共享交换中心，全力推进安全、完善、统一的政务信息资源共享交换体系建设。
如今，新野县政务数据共享交换中心已归集公安、民政、医疗等41个部门606个数据目录，数据总量超300万条，订阅上级回流数据261万余条，初步形成了“对内整合共享、对外精准赋能”的数据应用格局。
技术赋能 数据“跳动起来”
数据只有流动起来，才能发挥其最大价值。走进新野县新型智慧城市管理中心，大屏幕上实时跳动着人口流动、消费热点等数据。
据该县行政审批和政务信息管理局相关负责人介绍：“我们引入科大讯飞的AI技术，搭建了‘五步闭环’分析模式，同时借助于DeepSeek、讯飞星火、文心一言等AI大模型生成初期报告，运用可视化制作工具让数据焕发新活力，着力提高数据处理能力和分析深度，从数据调度到决策输出，效率提升了30%。”
技术的突破让数据价值深度释放。围绕数据应用辅助经济社会发展和社会治理实践，新野县先后形成了6份有决策参考意义的分析报告，为党委政府决策提供了23次关键支撑。
在该县“7•16暴雨”灾情处置中，通过平台实时整合降雨量、受灾面积等9类数据，生成应急报告，成了乡镇灾情损失统计的有益参考。此外，12345热线通过AI分析投诉数据，促进热线预警机制建立，预警化解了3个小区的集中矛盾，同类投诉量骤降75%......
场景应用 群众“见得实惠”
近年来，该县聚焦基层治理、文化旅游、应急管理、政务服务四大重点领域，制定了年度应用场景分析清单12个；围绕重点行业开展需求协商，明确数据堵点痛点，形成了部门协同会商需求清单21个；梳理内部数据资源，确定应用场景的数据需求，建立了典型场景数据供给清单32个，为精准汇聚数据奠定基础。利用“一表通”系统，统筹各单位建立数据报送机制，时效性提升40%。
该县2024年度政务服务办件数据分析报告，聚焦政务服务办件和市场主体、婚姻登记、不动产等专题，精准定位出3类待优化问题，为政务服务环境的持续优化提供科学决策支持和精确量化参考依据。
数据赋能同样激活了文旅经济。新野县2024年春季赏花旅游季期间，平台实时监测景区人流和消费数据，为商户调配物资提供参考。相关部门根据数据分析，优化了停车位和餐饮点位布局，及时疏导拥挤区域，保障了活动安全有序，让游客的体验感和满意度显著提升。
“我们将以全市行政审批和政务信息系统工作会议为契机，继续探索数据赋能的新路径，让数据更好地服务于经济社会发展和民生改善。” 赵岭峰表示。
从“数据孤岛”到“共享共治”，从“人工研判”到“AI赋能”，新野县正以数据为笔，在县域治理的画卷上描绘出一幅 “数字蓝图”，让数据赋能成为推动高质量发展的强大引擎，为人民群众创造更加美好的生活。